0次浏览 发布时间：2025-05-15 07:10:00
经济合作与发展组织近日发布《学校教育的数字化转型政策调查：数字时代学校教育政策证据》报告，针对37个国家教育数字化转型的策略、实施状况和成效进行了调查。
数字技术现已成为教育和培训系统的关键资源，其应用有助于革新教学实践，推动教育质量、公平和效率提升。尽管全球对数字教育的投资大幅增长，数字技术在学校和课堂的应用日益广泛，但全球众多教育系统仍面临高质量数字资源获取不均、使用不当等难题。该报告旨在通过收集和分析部分国家的数字教育政策信息，夯实数字教育政策的决策基础，促进国际相互学习，助力制定和实施有效的数字教育政策。
报告的主要发现和结论涵盖以下几个方面：
第一，数字教育在各国政策中愈发重要。所有参与调查的国家都在其教育政策文件中提到了数字教育，其中，62%的国家制定了专门的教育数字化战略；27%的国家在更广泛的教育战略中部署了数字教育，并为这些战略的实施提供了资金和问责机制等方面的支持。一些国家还要求学校制定相应的数字战略。调查发现，多数国家的战略涵盖了数字基础设施和教师能力等内容，但涉及人工智能和其他新兴技术的内容较少。
第二，学校在使用数字资源方面，约束性规定较少。仅有少数国家制定了约束性规章制度，大多数国家依赖非约束性指导方针，尤其是针对人工智能等新兴技术。报告指出，虽然参与调查的国家都对隐私和数据保护进行监管，但执行的方法不尽相同。
第三，数字教育的拨款和资源采购较为复杂。许多学校需要自行承担部分采购工作，政府主管部门则通过提供指导、与供应商谈判或设定采购标准等方式给予支持。
第四，对于保障学生使用数字设备，不同国家采取不同的策略。如“一人一机”政策、自带设备政策或混合策略等。然而，并非所有国家的教育系统都有政府层面的战略来确保弱势学生使用数字设备学习。
第五，教授教师使用数字资源，是许多国家教师职前培训的重要内容，但具体成效因培训机构而异。多数教育系统提供免费的学习机会。报告指出，虽然许多国家在教师专业标准中提及数字资源使用，但在具体评估教师工作时，考虑数字资源使用的情况并不普遍。
第六，对学校数字资源使用情况的评估仍显不足。仅1/3的国家在外部评估系统中评估数字资源的使用情况。尽管一些国家发布报告，评估了数字教育政策对学生成绩的影响，但评估指标主要聚焦于学生的数字技能，较少关注学生认知技能、幸福感或社会情感技能等方面的状况。
报告认为，加强国际合作交流，分享经验和资源，是推动全球数字教育发展的重要途径。随着技术持续进步和教育需求不断变化，数字教育的作用将愈发重要。各国应密切关注新兴技术发展趋势，及时调整和完善数字教育政策，以适应未来的教育需求。
（作者单位：上海师范大学国际与比较教育研究院）
《中国教育报》2025年05月15日 第09版
作者：花萱子