0次浏览 发布时间：2025-04-20 17:36:00
为超龄劳动者提供法律保护，将午休认定为“在工作时间和工作岗位”，持续释放出强烈的司法讯号
劳动者工伤认定又有新“拓展”。4月18日，北京昌平法院召开新闻通报会，发布了多起不同情形下的工伤认定类行政案件典型案例，其中包括“一超龄农民工午休时突发疾病”的工伤认定情况。
2022年11月，已经年满60岁的韩老汉经老乡介绍，来到某建设公司的工地干杂工，工地为了安全实行封闭管理。11月20日14时，韩老汉感觉身体不适前往医院就医，11月22日10时左右经抢救无效死亡。2023年9月，昌平区人力资源和社会保障局作出认定工伤决定书，认为韩老汉属于视同工伤情形。建设公司对此不服提起诉讼，法院判决驳回建设公司的诉讼请求，支持了昌平区人社局作出的被诉认定工伤决定。
审视这起劳动纠纷，看似简单，其实大有“乾坤”。潜藏的第一个争议，即对超龄劳动者该不该保护？所谓超龄劳动者，就是虽然达到法定退休年龄，但还选择继续工作的劳动者。根据劳动合同法等法律规定，超龄劳动者与用人单位不能签订劳动合同，只能签订劳务合同。类似韩老汉这种情况，因为已经年满60岁，所以与用人单位之间就不再是劳动关系，只能存在劳务关系。不过，这并不意味着，在劳务关系之下，超龄劳动者就不能受到法律保护，翻看民法典中，其中不乏相关照顾性条款。
不止于此，工伤保险待遇的大门也未向超龄劳动者关闭。根据相关法规，如果超龄劳动者已经依法享受养老保险待遇，或者领取退休金，那么就无法按照工伤保险条例，享受工伤待遇。假如他们并未享受养老保险待遇，或者领取退休金，一旦出现因工伤害的情况，还应当被认定为工伤。最高人民法院司法解释和人社部相关意见都明确，超龄务工农民工，尤其是未享受养老保险者，因工受伤应适用工伤保险条例。鉴于韩老汉属于已经超过法定退休年龄而未办理退休，未享受城镇职工养老保险待遇的务工农民，所以应当给予其工伤保险待遇。
至于劳动者中午休息时发病，能否认定为工伤，将心比心思考，其实也应在法律允许范围之内。根据工伤保险条例，劳动者有“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”等情形的视同工伤。从狭义上理解，韩老汉是在中午休息时发病的，似乎与传统认识上的“在工作时间和工作岗位”不太一致，但从实质上看，午休是为了更好工作而进行的必要休息，所以也应视为“在工作时间和工作岗位”。在司法判决中，法院考虑到“工地实行封闭式管理，具有确定的上班时间、休息时间以及打卡制度”，支持了这个观点，这也是加强劳动者保护的应有之义。
劳动者保护应与时俱进。如今，随着我国人口老龄化进程提速，越来越多的“超龄”劳动者重返工作岗位，继续发光发热。对于这个群体，也应当置于劳动法律的有力保护中，让他们在身体许可的条件下，尽可能为社会发展作出更多的贡献。从工伤认定的实践看，秉持保护劳动者的立法精神，最高法发布司法解释，细化认定工伤的情形，各地也在具体操作中，拓展工伤认定的边界，为超龄劳动者提供法律保护，将午休认定为“在工作时间和工作岗位”，持续释放出强烈的司法讯号，也折射出以人为本的脉脉温情。
红星新闻特约评论员 柳宇霆
编辑 文阳
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